ICS35.240.30 CCSL67 中华人民共和国国家标准 GB/T47229.2—2026 法律法规电子文件 第2部分:技术要求 Electronicrecordsoflawsandregulations—Part2:Technicalrequirements 2026-02-27发布 2026-09-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会发布目 次 前言 Ⅲ ………………………………………………………………………………………………………… 引言 Ⅳ ………………………………………………………………………………………………………… 1 范围 1 ……………………………………………………………………………………………………… 2 规范性引用文件 1 ………………………………………………………………………………………… 3 术语和定义 1 ……………………………………………………………………………………………… 4 缩略语 1 …………………………………………………………………………………………………… 5 总体要求 2 ………………………………………………………………………………………………… 6 元数据 2 …………………………………………………………………………………………………… 6.1 概述 2 ………………………………………………………………………………………………… 6.2 基础信息 3 …………………………………………………………………………………………… 6.3 版本信息 4 …………………………………………………………………………………………… 6.4 其他信息 7 …………………………………………………………………………………………… 6.5 元数据取值示例 7 …………………………………………………………………………………… 7 组织结构 7 ………………………………………………………………………………………………… 7.1 基本要求 7 …………………………………………………………………………………………… 7.2 结构模型和结构描述 8 ……………………………………………………………………………… 7.3 语义标引 12 …………………………………………………………………………………………… 8 外部附件要求 13 …………………………………………………………………………………………… 9 信息安全要求 14 …………………………………………………………………………………………… 10 应用要求 14 ……………………………………………………………………………………………… 10.1 应用基本要求 14 …………………………………………………………………………………… 10.2 文字处理软件 14 …………………………………………………………………………………… 10.3 版式阅读软件 14 …………………………………………………………………………………… 10.4 签章组件 15 ………………………………………………………………………………………… 附录A(规范性) 文件标识 16 ……………………………………………………………………………… A.1 标识结构 16 ………………………………………………………………………………………… A.2 编码规则 16 ………………………………………………………………………………………… A.3 标识的生成与管理要求 19 ………………………………………………………………………… 附录B(规范性) 代码集 20 ………………………………………………………………………………… B.1 法律部门分类代码 20 ………………………………………………………………………………… B.2 时效性 20 ……………………………………………………………………………………………… B.3 制定机关代码补充说明表 20 ………………………………………………………………………… 附录C(资料性) 其他元数据 22 …………………………………………………………………………… C.1 法律法规电子文件辅助信息元数据 22 ……………………………………………………………… C.2 法律法规电子文件相关业务系统操作过程元数据 23 ……………………………………………… 附录D(资料性) 元数据取值示例 25 ……………………………………………………………………… ⅠGB/T47229.2—2026 附录E(资料性) 文件结构XML模型 26 ………………………………………………………………… E.1 法律法规电子文件结构XML模型 26 ……………………………………………………………… E.2 决定文件结构XML模型 29 ………………………………………………………………………… ⅡGB/T47229.2—2026 前 言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是GB/T47229《法律法规电子文件》的第2部分。GB/T47229已经发布了以下部分: ———第1部分:页面格式; ———第2部分:技术要求; ———第3部分:交换接口。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国人大信息中心提出。 本文件由国家密码管理局归口。 本文件起草单位:全国人民代表大会常务委员会办公厅、中华人民共和国司法部、全国人大信息中 心、全国人大图书馆、司法部信息中心、中国电子技术标准化研究院、北京北大英华科技有限公司。 本文件主要起草人:钟俊华、唐志强、黄海华、王雷、吕植、赵织、张绵绵、徐美锋、陈博立、孙鹏、张海欣、 郝艳、于浩、陈亚军、郭璐、潘晓岚。 ⅢGB/T47229.2—2026 引 言 GB/T47229《法律法规电子文件》旨在通过统一法律法规电子文件的页面格式、文件结构、系统接 口,实现法律法规电子文件的规范生成、有序管理、高效交换,为统一、规范的信息化平台建设提供支撑 与保障,提升法律法规公共服务能力,助推“数字中国”“法治中国”建设。GB/T47229《法律法规电子文 件》拟由三个部分组成。 ———第1部分:页面格式。目的在于统一法律法规电子文件及相关资料的页面显现。 ———第2部分:技术要求。目的在于统一法律法规电子文件的存储格式和数据信息等,实现法律法 规电子文件的跨系统互认。 ———第3部分:交换接口。目的在于实现法律法规电子文件的跨系统互通。 ⅣGB/T47229.2—2026 法律法规电子文件 第2部分:技术要求 1 范围 本文件规定了法律、法规、规章、司法解释、规范性文件等法律法规电子文件的元数据、组织结构、外 部附件、信息安全和应用等要求。 本文件适用于法律法规电子文件及相关资料的生成、存储、交换和应用等。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于 本文件。 GB/T1988 信息技术 信息交换用七位编码字符集 GB/T2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T4657 中央党政机关、人民团体及其他机构代码 GB/T7408.1 日期和时间 信息交换表示法 第1部分:基本原则 GB/T18793—2002 信息技术 可扩展置标语言(XML)1.0 GB/T26231 信息技术 开放系统互连 对象标识符(OID)的国家编号体系和操作规程 GB/T32905 信息安全技术 SM3密码杂凑算法 GB/T32918(所有部分) 信息安全技术 SM2椭圆曲线公钥密码算法 GB/T33190 电子文件存储与交换格式 版式文档 GB/T33478—2016 党政机关电子公文应用接口规范 GB/T33481—2016 党政机关电子印章应用规范 GB/T35276 信息安全技术 SM2密码算法使用规范 GB/T38540 信息安全技术 安全电子签章密码技术规范 GB/T44720—2024 电子文件存储与交换格式 流式文档 GB/T47229.1 法律法规电子文件 第1部分:页面格式 3 术语和定义 GB/T47229.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 外部附件 extraappendix 与法律法规电子文件主体文件相配套的外部文件。 4 缩略语 下列缩略语适用于本文件。 OFD:开放版式文档(OpenFixed-layoutDocument) 1GB/T47229.2—2026 OID:对象标识符(ObjectIdentifier) UOF:统一办公文档格式(UniformOfficeDocumentFormat) XML:可扩展置标语言(ExtensibleMarkupLanguage) 5 总体要求 法律法规电子文件的页面格式应符合GB/T47229.1的规定。 在法律法规电子文件生成过程中,文件的存储格式应符合GB/T44720—2024规定的相关要求。 在法律法规电子文件生成后,文件的存储与交换格式应符合GB/T33190规定的相关要求,同时还应满 足如下要求: a) 包含必要的基础信息和版本信息元数据; b) 包含文件结构语义标引; c) 包含数字签名或电子签章; d) 带有音视频等资料的法律法规电子文件,以外部附件方式进行标记。 6 元数据